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長(zhǎng)沙造價(jià)咨詢表示傳統(tǒng)工程建設(shè)一般都是分段實(shí)施（立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工），相應(yīng)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)也是配合這種分段實(shí)施的需要，提供分階段造價(jià)咨詢服務(wù)，每個(gè)階段咨詢服務(wù)內(nèi)容、工作深度、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，包括文件和報(bào)表格式要求等都已經(jīng)很成熟。但隨著工程建設(shè)領(lǐng)域工程總承包模式（EPC模式）的推廣與發(fā)展，客觀上要求從項(xiàng)目全過(guò)程角度對(duì)成本進(jìn)行管控，于是全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)也多了起來(lái)，從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工、竣工結(jié)算等各階段提供連貫的造價(jià)咨詢服務(wù)。然而，全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)決不是各階段造價(jià)咨詢工作的簡(jiǎn)單相加，它從項(xiàng)目全局策劃、各階段有效銜接等方面都有更高的要求。在此，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)歷談?wù)剬?duì)全過(guò)程造價(jià)咨詢的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1、全過(guò)程造價(jià)咨詢各階段的工作重點(diǎn)
(1)成本咨詢決策與設(shè)計(jì)階段的一致性很強(qiáng)，更容易較早地暴露出成本預(yù)算(不足)的問(wèn)題。項(xiàng)目的成功在很大程度上取決于決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、連貫性和一致性。不同的投資客戶對(duì)投資項(xiàng)目往往有不同的關(guān)注或出發(fā)點(diǎn)。有的客戶根據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，推斷項(xiàng)目規(guī)模，進(jìn)而形成投資預(yù)期;而一些政府投資項(xiàng)目通常是根據(jù)稅收預(yù)期來(lái)計(jì)算投資額，進(jìn)而推斷可能的產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模。在投資估算的早期階段，成本咨詢應(yīng)深刻了解不同客戶的需求，確保咨詢的科學(xué)性和合理性。對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目，除了考慮投資的完整性外，還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合工藝特點(diǎn)和工廠環(huán)境要求進(jìn)行投資估算?？偠灾?，有必要明確與投資相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模，以實(shí)現(xiàn)多少錢，多少事情可以一直做。
在實(shí)踐中，我們經(jīng)常遇到的情況是，在傳統(tǒng)的分段實(shí)施模式下，概算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出概算。原因是不知道原始的估算(或客戶的預(yù)期投資預(yù)算)是基于什么?這些數(shù)據(jù)是怎么來(lái)的?與現(xiàn)有設(shè)計(jì)相對(duì)應(yīng)的方案是否一致。設(shè)計(jì)方案與決策的脫節(jié)、估算與概算的脫節(jié)、設(shè)計(jì)方案的修改或原投資預(yù)算的脫節(jié)，這既是一種糾葛，也是對(duì)項(xiàng)目的影響。因此，成本的一致性是項(xiàng)目成本控制的必然要求，也是全過(guò)程成本咨詢的優(yōu)勢(shì)所在。另外，在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)咨詢應(yīng)深入了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念和主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容，包括項(xiàng)目特點(diǎn)、實(shí)施難點(diǎn)等，如:工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等。與設(shè)計(jì)密切配合，做好方案的優(yōu)化比較，需要做到快速高效，特別是在結(jié)構(gòu)形式優(yōu)化等關(guān)鍵零部件的價(jià)值工程比較與選擇方面，需要具備快速響應(yīng)能力，為成本估算提供參考。如果有定額設(shè)計(jì)要求，成本應(yīng)具備提供定額指標(biāo)的能力，建立自己的成本指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用該指標(biāo)指導(dǎo)設(shè)計(jì)追求高價(jià)值的項(xiàng)目。造價(jià)咨詢應(yīng)注意設(shè)計(jì)變更和圖紙更新的管理，規(guī)范設(shè)計(jì)文件的傳遞，減少隨機(jī)性。當(dāng)一個(gè)大的變化時(shí)，它不會(huì)影響到某個(gè)部分，相關(guān)的學(xué)科也會(huì)發(fā)生變化。指令的編制和審核過(guò)程也是檢查影響或缺失項(xiàng)的過(guò)程。變化的傳遞必須由參與執(zhí)行的所有各方加以關(guān)注。一般情況下，項(xiàng)目管理和控制很容易忽視成本的及時(shí)干預(yù)，過(guò)去的文件回填情況較多，不僅造成混亂，而且容易造成成本失控。 （2）采購(gòu)階段的造價(jià)咨詢 招標(biāo)采購(gòu)工作是看起來(lái)很簡(jiǎn)單、做起來(lái)很復(fù)雜的一項(xiàng)工作。項(xiàng)目啟動(dòng)需要有一個(gè)非常好的商務(wù)策劃，招標(biāo)采購(gòu)工作其實(shí)是對(duì)項(xiàng)目如何進(jìn)行成本控制的一項(xiàng)具體落實(shí)。項(xiàng)目如何進(jìn)行分解（劃分成若干個(gè)工作包）、各分包如何實(shí)施等，造價(jià)人員要充分熟悉各分包工作范圍、分包界線、標(biāo)準(zhǔn)檔次、質(zhì)量要求、安全要求等影響報(bào)價(jià)的因素，甚至報(bào)價(jià)格式、組價(jià)原則、變更原則。各工作包工期計(jì)劃安排、施工措施計(jì)劃（措施費(fèi)用報(bào)價(jià)方式），澄清答疑、不平衡報(bào)價(jià)分析等風(fēng)險(xiǎn)因素。要關(guān)注合同內(nèi)容或條款，合同價(jià)款確定方式（固定總價(jià)、固定單價(jià)、成本加酬金等），工程進(jìn)度款審核確認(rèn)方式，結(jié)算方式與原則等。長(zhǎng)沙造價(jià)咨詢表示比如：有新增列項(xiàng)的價(jià)格確認(rèn)原則，若指定定額不能滿足要求時(shí)如何考慮（選用或借鑒其他何種定額？），項(xiàng)目管理流程、商務(wù)文件流轉(zhuǎn)路徑等。另外，營(yíng)造一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氛圍對(duì)采購(gòu)乃至對(duì)項(xiàng)目成本控制工作來(lái)說(shuō)非常重要，形成真正投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)局面，找到勝任的承包商實(shí)施項(xiàng)目，但并不是價(jià)格越低越好。事實(shí)上項(xiàng)目的實(shí)施成本是合同價(jià)加變更綜合起來(lái)的費(fèi)用最低才是合理的，低價(jià)進(jìn)來(lái)的往往因?yàn)楹竺孀兏髻r的增加導(dǎo)致最終實(shí)施成本不低。這并不是說(shuō)低價(jià)就是有問(wèn)題，而是由造價(jià)咨詢?cè)敿?xì)分析評(píng)審合理的價(jià)格才是可接受的。 再比如，對(duì)于按工作包方式分包招標(biāo)，每個(gè)工作包出圖（設(shè)計(jì)進(jìn)度）及時(shí)性、準(zhǔn)確性對(duì)招標(biāo)非常重要，過(guò)程中要留有足夠澄清評(píng)標(biāo)時(shí)間，以便分析存在的不平衡報(bào)價(jià)情況，充分分析、評(píng)判可能存在的其他潛在風(fēng)險(xiǎn)。另外，材料或設(shè)備的單一規(guī)格或供貨商問(wèn)題、裝修顏色搭配問(wèn)題、設(shè)備選型問(wèn)題等也是在此階段影響項(xiàng)目成本控制的因素。
（3）施工階段的造價(jià)咨詢 施工階段造價(jià)工作要習(xí)慣于人員駐場(chǎng)，每天的施工現(xiàn)場(chǎng)巡查是必要的，觀察和留心施工日志，甚至每天的資源（人、材、機(jī)）投入，這是施工管理和進(jìn)度管理關(guān)心的，但對(duì)于成本控制來(lái)說(shuō)，這也是過(guò)程控制的必要支撐，尤其是變更指令的下達(dá)與落實(shí)。對(duì)于已完成施工又要變更修改的，更要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，注意過(guò)程證據(jù)資料的積累和保存?，F(xiàn)場(chǎng)各分包界線的銜接，實(shí)體工程的物理界線通常非常明確，但對(duì)于措施費(fèi)中包含的工作尤其是間接費(fèi)的內(nèi)容，比如現(xiàn)場(chǎng)排水、衛(wèi)生清潔、垃圾清運(yùn)等等，分部分項(xiàng)清單不會(huì)單列但措施費(fèi)中會(huì)包含，造價(jià)人員在這方面要有比專業(yè)工程師更清醒認(rèn)識(shí)和更清楚的界線。 長(zhǎng)沙造價(jià)咨詢表示造價(jià)還要了解施工計(jì)劃安排，不同的計(jì)劃安排有時(shí)會(huì)產(chǎn)生不同的項(xiàng)目操作成本。比如，某項(xiàng)目有一主廠房施工，與主廠房相鄰有一地下水池，從計(jì)劃安排上主廠房是絕對(duì)的關(guān)鍵線路。為保證工期，施工重心安排也在主廠房，水池施工有很多浮時(shí)不在關(guān)鍵線路上，未引起施工管理重視。但事實(shí)上由于施工安排原因，待主廠房施工到一定階段（結(jié)構(gòu)封頂），再開挖水池，導(dǎo)致增加更多措施，又逢雨季，降水、排水、護(hù)壁等，費(fèi)用增加很多，其實(shí)客觀上也影響上主建筑的正常推進(jìn)。施工管理的各方面最終都會(huì)通過(guò)造價(jià)體現(xiàn)各自的影響，造價(jià)咨詢雖管不了一切，但造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)及恰當(dāng)?shù)男畔⒎答亴?duì)項(xiàng)目的費(fèi)用控制非常重要。 另外，不同的合同計(jì)價(jià)模式實(shí)施的管控方式不同（每種方式都有自己的特點(diǎn)），要清楚施工過(guò)程中如何執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)如何防范。比如：對(duì)于單價(jià)合同，進(jìn)度款審核中的工程量核算將來(lái)也是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù)，因此，過(guò)程工程量計(jì)算要詳細(xì)準(zhǔn)確。對(duì)于總價(jià)合同除在合同簽定時(shí)要注意不平衡報(bào)價(jià)外，在進(jìn)度款審核中要注意形象完工度（實(shí)際完工量）與原報(bào)價(jià)工程量的關(guān)系，出現(xiàn)缺漏項(xiàng)情況的細(xì)節(jié)處理等。
(4)結(jié)算階段，成本咨詢項(xiàng)目的結(jié)算與訂單前的咨詢工作不是單獨(dú)的工作。長(zhǎng)沙造價(jià)咨詢表示工藝工作的積累是后續(xù)項(xiàng)目結(jié)算的支撐。在沉降過(guò)程中，充分的準(zhǔn)備、完整的數(shù)據(jù)和清晰的內(nèi)容是沉降順利發(fā)展的必要基礎(chǔ)。這一階段的主要目標(biāo)是從沉降的角度來(lái)提高效率，加快速度。長(zhǎng)時(shí)間拖延的項(xiàng)目往往是失敗的項(xiàng)目，這會(huì)增加成本，導(dǎo)致沖突的產(chǎn)生和積累。而且，隨著時(shí)間的推移，原本清晰的內(nèi)容會(huì)變得模糊，甚至人員會(huì)被替換和離開，增加了工作的難度。因此，現(xiàn)階段對(duì)成本人員的要求是工作思路清晰，文件完整。