一、實(shí)行“四項(xiàng)制度”,督促各方責(zé)任主體履職
2015年5月,長沙縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站開始在全縣范圍內(nèi)實(shí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備比對(duì)檢測(cè)制度、檢測(cè)前告知制度、檢測(cè)過程影像資料留存制度、監(jiān)理月報(bào)制度(簡稱 “四項(xiàng)制度”)。這意味著,從建筑起重機(jī)械的檢測(cè)前到檢測(cè)中,再到檢測(cè)后,都有嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各方責(zé)任主體的履職均提出了具體要求。
比對(duì)檢測(cè)制度:使用單位必須委托獨(dú)立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),在此基礎(chǔ)上,長沙縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站另委托與之不同的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)已檢測(cè)合格的建筑起重機(jī)械設(shè)備抽取一定比例實(shí)施比對(duì)檢測(cè),比對(duì)檢測(cè)結(jié)果納入對(duì)檢測(cè)公司檢驗(yàn)行為的評(píng)價(jià)。通過比對(duì)檢測(cè),能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)檢測(cè)公司是否漏檢、錯(cuò)檢,是否認(rèn)真履職,從而杜絕虛假報(bào)告的出現(xiàn)。
檢測(cè)前告知制度:在設(shè)備安拆、檢驗(yàn)檢測(cè)前一個(gè)工作日,使用單位要主動(dòng)向長沙縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站告知,安監(jiān)站將安排監(jiān)督員對(duì)安拆、檢驗(yàn)檢測(cè)情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查,確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)可控。
檢測(cè)過程影像資料留存制度:進(jìn)行建筑起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)時(shí),檢測(cè)單位、使用單位和監(jiān)理單位均需將檢測(cè)過程和重點(diǎn)部位檢測(cè)情況的影像資料留存,以備安全監(jiān)管部門隨時(shí)進(jìn)行抽查、核實(shí)。該制度主要目的是:督促檢測(cè)單位嚴(yán)格按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行檢測(cè),防止檢測(cè)單位檢測(cè)走過場、錯(cuò)檢、漏檢的情況發(fā)生,同時(shí),防止個(gè)別責(zé)任主體只蓋章簽字,不參與設(shè)備管理。
監(jiān)理月報(bào)制度:要求監(jiān)理單位必須在每月25日前將設(shè)備的增減數(shù)量、運(yùn)行情況、安拆及檢測(cè)時(shí)圖片按要求上報(bào)給安監(jiān)站,確保監(jiān)理單位在設(shè)備管理中做好旁站,履行安全職責(zé)。
二、開展監(jiān)督檢測(cè)、飛行檢測(cè),確保設(shè)備安全運(yùn)行
監(jiān)督檢測(cè):安全監(jiān)督人員在日常安全監(jiān)督檢查中,對(duì)可能存在安全隱患的建筑起重機(jī)械,報(bào)請(qǐng)長沙縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),再依據(jù)檢測(cè)結(jié)果判定該設(shè)備是否帶病運(yùn)行、責(zé)任主體是否認(rèn)真履行安全職責(zé)。
飛行檢測(cè):長沙縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采取不提前通知、不具體指定哪一臺(tái)建筑起重機(jī)械,到施工現(xiàn)場后再按比例抽檢。原則上每個(gè)項(xiàng)目每年不少于一次飛行檢測(cè),飛行檢測(cè)的數(shù)量不少于設(shè)備總數(shù)的40%。飛行檢測(cè)的主要目的是:設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)、定期維護(hù)保養(yǎng)是否到位,設(shè)備操作人員是否持證上崗,設(shè)備是否帶病運(yùn)行等。
通過監(jiān)督檢測(cè)、飛行檢測(cè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械可能存在的安全隱患,及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、發(fā)放鋁質(zhì)使用登記牌,實(shí)現(xiàn)全員參與管理
2016年6月8日起,長沙縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站率先在行業(yè)內(nèi)發(fā)放鋁質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑起重機(jī)械使用登記牌。該登記牌采用鋁制,藍(lán)底白字,并在右上角附有湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成的二維碼。
建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管人員通過掃描二維碼,就可直接獲得該設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案證號(hào)、檢測(cè)日期、所在項(xiàng)目及發(fā)證日期等關(guān)鍵信息,實(shí)現(xiàn)了全員參與管理,從根本上杜絕了建筑起重機(jī)械套牌等亂象的發(fā)生。
四、建立QQ群,實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理信息實(shí)時(shí)共享
長沙縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站設(shè)備管理科把在長沙縣開展租賃、安裝、檢測(cè)業(yè)務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人加入同一QQ群。要求各單位在開展業(yè)務(wù)時(shí),將現(xiàn)場工作圖片及時(shí)發(fā)至群內(nèi)。若在安裝、頂升加節(jié)、拆除時(shí)存在或發(fā)現(xiàn)安全隱患,還須單獨(dú)反饋至設(shè)備管理科室。通過這種方式,長沙縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站可以及時(shí)掌握設(shè)備安拆、檢測(cè)等情況,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)督促處理。